5月18日,東莞市政府常務(wù)會議審議通過《關(guān)于加快推動?xùn)|莞市人力資源服務(wù)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。《實施意見》提出以建設(shè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園先行區(qū)為重要抓手,圍繞“扶持新業(yè)態(tài)、做強中高端”兩大核心,通過推進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、培育本土骨干機構(gòu)、支持機構(gòu)優(yōu)化創(chuàng)新、落實稅收優(yōu)惠政策、鼓勵機構(gòu)招才引智、鼓勵機構(gòu)助推就業(yè)、加強行業(yè)人才培養(yǎng)、加強行業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)等舉措,推動?xùn)|莞人力資源服務(wù)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
《實施意見》圍繞“扶持新業(yè)態(tài),做強中高端”兩大核心部署,通過強機構(gòu)、優(yōu)產(chǎn)品、育環(huán)境,立足東莞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,搭建人力資源服務(wù)機構(gòu)集聚發(fā)展平臺,形成產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)揮集聚效應(yīng),打造多元化、多層次、專業(yè)化的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。力爭到2024年,全市綜合性人力資源服務(wù)機構(gòu)總數(shù)達到600家,人力資源服務(wù)業(yè)從業(yè)人員2萬人,引進和培育5家年營業(yè)收入10億元以上的人力資源服務(wù)龍頭骨干企業(yè),建設(shè)1個東莞市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園先行區(qū),創(chuàng)建至少3個市級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、2個省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園和1個國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。建立健全人力資源市場發(fā)展機制營造統(tǒng)一開放、競爭有序的市場發(fā)展環(huán)境。
《實施意見》提出推進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,建設(shè)東莞市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園先行區(qū)。采取市鎮(zhèn)共建的方式,在寮步鎮(zhèn)建設(shè)東莞市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園先行區(qū)(下簡稱“產(chǎn)業(yè)園先行區(qū)”)。
新入駐產(chǎn)業(yè)園先行區(qū)的知名人力資源服務(wù)機構(gòu),由市財政相應(yīng)給予獎勵。其中,機構(gòu)或其母公司近兩年度均位列HRoot發(fā)布的《大中華區(qū)人力資源服務(wù)機構(gòu)品牌100強榜單》第51—100名的,給予10萬元獎勵,位列前50名的,給予15萬元獎勵;機構(gòu)或其母公司屬于世界500強企業(yè)的,給予20萬元獎勵。機構(gòu)或其母公司近兩年度均位列HRoot發(fā)布的《大中華區(qū)人力資源服務(wù)機構(gòu)品牌100強榜單》的,其區(qū)域性總部注冊入駐產(chǎn)業(yè)園先行區(qū)的,按照“一事一議”的方式給予機構(gòu)最高200萬的獎勵。
符合一定條件的新入駐產(chǎn)業(yè)園先行區(qū)人力資源服務(wù)機構(gòu),由市財政給予租金補貼。世界企業(yè)500強、中國企業(yè)500強、中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強、中國民營企業(yè)服務(wù)業(yè)100強、或大中華區(qū)綜合排名前100名的行業(yè)領(lǐng)軍人力資源服務(wù)機構(gòu)總部或設(shè)立具有獨立法人資格的分支機構(gòu);在境外上市、滬深證券交易所上市、或全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的人力資源服務(wù)機構(gòu);年營收在5000萬元人民幣以上的人力資源服務(wù)機構(gòu);人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)為高級人才尋訪(獵頭)、人力資源測評、人力資源信息軟件服務(wù)的,年營收在3000萬元人民幣以上,持續(xù)經(jīng)營3年(含)以上的人力資源服務(wù)機構(gòu)總部或分一支機構(gòu);人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)具有較強發(fā)展?jié)摿蛣?chuàng)新能力,近3年的營業(yè)收入增長值均為正值且年均增速不低于30%,或利潤增長值均為正值且年均增速不低于15%的人力資源服務(wù)機構(gòu),可享受租賃產(chǎn)業(yè)園先行區(qū)場地租金50%的補貼,單個機構(gòu)最大補貼面積不超過300平方米,單月最高補貼金額不超過4500元,最長補貼時間不超過3年。
《實施意見》提出,鼓勵全市機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)在同等條件下優(yōu)先向產(chǎn)業(yè)園先行區(qū)內(nèi)的人力資源服務(wù)機構(gòu)購買招聘、外包、培訓(xùn)、測評等人力資源服務(wù)。鼓勵有條件的鎮(zhèn)街(園區(qū))建設(shè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。支持有產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、人才需求、基礎(chǔ)條件成熟、行業(yè)集聚的鎮(zhèn)街(園區(qū))政府抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)契機,采取自主建設(shè)方式,建立與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相匹配、各具特色的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,在全市范圍內(nèi)形成若干個具有產(chǎn)業(yè)聚集、功能集成、廣泛輻射作用的人力資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)域。
《實施意見》提出培育本土骨干機構(gòu),培育本地服務(wù)品牌,搭建交流合作平臺。積極搭建人力資源服務(wù)活動平臺舉辦全國性的人力資源服務(wù)供需對接、服務(wù)產(chǎn)品推介、高峰論壇等活動,加大對東莞人力資源服務(wù)機構(gòu)和服務(wù)產(chǎn)品的推介力度,打響東莞市人力資源服務(wù)機構(gòu)品牌。
《實施意見》支持機構(gòu)優(yōu)化創(chuàng)新,鼓勵人力資源服務(wù)機構(gòu)大力發(fā)展高級人才尋訪、人力資源測評、人力資源服務(wù)外包、人力資源管理咨詢、人力資源信息軟件服務(wù)、人力資源薪酬績效管理等新興業(yè)態(tài)。
《實施意見》鼓勵機構(gòu)招才引智,鼓勵人力資源服務(wù)機構(gòu)引進高層次人才,對為東莞引進特色人才的經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu),按類別給予獎勵,每引進1名特級人才、一類人才、二類人才、三類人才或四類人才、按其人才層次分別給予50萬元、20萬元、10萬元、5萬元、2萬元獎勵。經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)為東莞設(shè)立博士后科研工作站單位推薦博士后人員的,每推薦并錄用成功1名給予2萬元獎勵。
《實施意見》鼓勵機構(gòu)助推就業(yè),組織進校園開展專場招聘、進鄉(xiāng)村摸清實際需求、進企業(yè)實施精準(zhǔn)對接等方式,有針對性地開展精準(zhǔn)招聘、創(chuàng)業(yè)扶持等多樣化人力資源服務(wù)。經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)推薦勞動者到東莞重點用工企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)滿6個月的,可按每人400元給予機構(gòu)職業(yè)介紹補貼。
《實施意見》加強行業(yè)人才培養(yǎng),實施高級管理人才培養(yǎng)工程,加強行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)提升;《實施意見》加強行業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),推動人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立人力資源服務(wù)機構(gòu)誠信體系。
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